明朝卫所和清朝的绿营，两者极其相似，都属于世袭当兵，只不过前者发土地，后者发钱，最后都崩溃了。

清承明制，这句话真不假。

毋庸置疑，世袭制是最简单，最便宜的募兵模式，但同时又最容易崩。

但，从唐、宋、元、明、清，这几朝兵制都是世袭的，这就很操蛋咯。

但没办法，兵户子弟肯定比普通百姓强些。

“府城五百、首府两千五，其设为巡防营，参考守军之制，饷錢也一般无二。”

“各县则为三百人，其名为巡捕营，钱饷爲守军一半，但包吃食器械，专司逮捕盗贼，装配刀枪即可，火器就算了吧！”

说白了，镇压乱民等，还是靠府城和省城来打吧，县衙还是专门负责缉拿盗贼山匪，三百人已经够了。

“另外，地方省城设一总兵，镇守其首府，地方的都司，则负责巡捕营，各安其职。”

“而巡捕营和巡防营的军官，一律由京营下派，兵部遴选。”

至于世袭制，肯定不会采取，那就只能是募兵制了：

“各省都司再添一募兵练兵处，招收三十以下的丁壮为兵，下放地方。”

“无论是巡防营还是巡捕营，以四十五岁为限，一旦到了岁数就除军，再招新人，以保证活水源源不断。”