诸侯以下各级士大夫乃至于自由民拥有土地，也是如此。

举例，周天子封姜子牙吕尚至齐地立国，姜子牙又把他的封地再分封给他的士大夫们，他的士大夫再把地分给自己采邑里的百姓耕种。

但这种层层分地，并不是全分掉，各级贵族都还会留下一部份田，这部份往往叫做公田，公田一般由奴隶耕种，但也会要求他分配私田耕种的自由民帮忙耕种。

公田收入，全为自有，而私田收入，只收田租。

所以周朝有了井田制，最开始是把一大块地，分成九宫格一样，周边八块地全分给百姓耕种，然后中间一块就是公田，那八块地的百姓种自己地的同时，还得免费为他们的领主耕种公田，公田所得收益皆归领主。

当然，在层层分封制度下，比如一位士大夫往往也是一位国君的封臣，所以他的地也相当于是国君分给他的私田，因此他的总收入中，还要拿出一份给上级国君。

国君也得再上缴给天了。

不过九宫格一样的井田法只是理想状态下，所以后来井田法的核心就是公田和私田，层层分授私田，然后自己保留一块公田，私田所有者，还得为领主耕种私田，这类似于一种免费的役。

再后来，周王朝扩张发展，不仅是在那些水源附近便于浇灌的地方种地，也同样得不便于浇灌的地方开垦种植，没有水，那就打井取水。

周王朝全面推行打井技术，形成了有井即可耕的局面。

所以说井田制发展到了后期后，早没了那种方方正正的九宫格井田了，而是打井浇灌技术和公私田制度。

不过井田制的私田不完全算私田，理论上依然是属周天子的王田，他把王国分封给诸侯，诸侯再分封给自己的卿，卿再分封给大夫，大夫再分给士，士是最低级贵族，也有自己的采邑领民，于是再把地分给最底层的百姓，同时用奴隶耕种公田。

这些田分封出去，名义上依然是周天子的，还是可以收回的。