拉克丝要用事实证明，自己会给所有人一条晋身之阶！当然，如果换一个别人来，就算有办事员现身说法，平民们也未必会买账。

谁知道你们是不是串通好的？这时候，福斯拜罗的移民优势就体现出来了。

有不少现在福斯拜罗的办事员，曾经都是密银城的人啊！别人的话你可以不信，但过去我也是密银城的居民，这你还不信吗？

此外，别忘了，当初弗雷尔卓德人南侵，瑟庄妮水淹密银城的时候，是谁拯救了密银城！

时至今日，依旧有很多密银城的居民铭记着正义巨像的从天而降，铭记着那一天那仿佛通天彻地一般的光辉！

为了拿下密银城，拉克丝可以说是做足了充分的准备。晋深之阶备好了，现实桉例摆在面前，先收拾罪大恶极之辈以表诚意，再加上拉克珊娜伯爵还是密银城的拯救者，连北境第二军团都站在她那边！

在最开始了疑惑和不可置信后，密银城的居民很快就接受了拉克丝的新秩序。

而在此基础上，经过拉克丝精心培养了十五年的办事员，终于展示出了自己文官系统的优越性。

较之于同行在德玛西亚的包税商和贵族旁支，这些背负着考核要求的办事员无论效率还是能力都超出一大截。

来到密银城的办事员都是以优秀办事员为核心的小队，他们的主要成员在福斯拜罗都面对了数次大规模的移民潮，非常擅长秩序的建立和基层的稳定。

在抵达了密银城之后，这些办事员在密银城本地办事员的协作和拉克丝的指导下，迅速找到了更加适合密银城的工作思路。

在乡村，他们主要的任务是厘清田产，树立界碑。不过，这么做是需要声望的。

那么，声望从哪里来呢？在这个问题上，他们充分借鉴了拉克丝在福斯拜罗的工作经验。

靠着己方的组织优势，搞大型工程！在获得了权限之后，办事员小队在密银城周围承诺和承担了水利工程修复的工作——没错，虽然密银城之战过去十年了，但被弗雷尔卓德蛮族所毁灭的水利工程，到现在也没有得到彻底的修缮。

小规模的修缮村镇自己组织人手也能做一做，但工程规模一旦扩大，没有领头者就千难万难了。

甚至能有如今这种程度的修缮，很大程度上靠的还是告老还乡之后的皮特和奥格莎，对于冕卫旁支贵族来说，让他们组织水利工程的修缮简直比登天还难。

费时费力不说，还会耽误自己兼并土地，傻子才干呢！但现在，下乡的办事员小队一面作为仲裁者厘清土地田产，一面代表着拉克丝承诺了大量的水利修建工作，甚至还和当地德高望重之人签订了一式两份的契约，上面详细讲述了水利设施修建时双方所需要承担的工作。

好家伙，当地人啥时候见过这个啊？如果来个外人，就说要厘清田产，树立规矩，哪怕你们是拉克珊娜阁下的人，密银城周围的村民也不会愿意接受——没错，拉克珊娜大人的确拯救了密银城，大家都很尊敬她，但你不是她，你来划田产，我们还是会不服的。

但你说你会修缮水利设施，还跟我签下契约，还有拉克珊娜阁下的授权，甚至还能返还部分被过去贵族侵占的土地，未来甚至可能减税……哪怕这里面有画饼的部分，但大家还是愿意试试的嘛！