司法权由米尔顿为首的执法机构拥有，根据法律维持整个联邦的秩序和政策。

温德只是名义上的总统，负责联邦的行政权力和军事大权，但并无立法权，更没有司法权。

时机上整个联邦的管理全部都交给了艾来进行处理，人工智能在进行管理任务的时候不会有任何冗余和信息延后，她也不存在什么贪污和腐败的可能。

不断有着从各地而来的流民加入到了北河联邦之中。

有着被放逐的灵能者，以及游荡在宇宙之中的流浪灵族。

甚至还有一支来自地球的伙伴，战争经济学家。

当他们听到从火星传来的无线广播后，就立刻开始动身制作飞船，并花费全部金钱雇佣到了一个导航员带着他们来到了这颗星球。

虽说这些人的身上没有任何财物和资源，但确带来了强大的建造技术。

他们都是出色的建筑师和工程师，整个联邦的城市规模正在不断扩大，可经济却陷入了停滞状态。

因为这颗星球根本就没有资源，而且无法和整个人类帝国建立贸易关系，也没有办法发展金融行业。

要不是最开始有着从赌场骗到的八千万启动资金，温德现在估计已经是破产了，可就算有着八千万，对于一个人来说完全足够了，可是对一个城市来说根本不够。

对于一个政权来说更是九牛一毛。

现在的必要条件就是发展经济，温德得将一个毫无生机的冰封世界建立成一个真正的乐土。

从工业角度出发，艾已经是给温德总统整理出了一份表格。

原材料，一级工业产品，二级工业产品，三级工业产品，四级工业产品，五级工业产品。

目前整颗星球的工业产品等级最高攀升到五级就到头了。