卡尔沃说出了解决办法，

    “牧场占地面积特大，我们可以从国外进口羊毛等原材料，在这方面没必要苛求自产自销。”

    “莫斯科公国就位于大草原上，盛产皮毛矿石，帝国如今的领土以山地为主，也不是很适合放牧，从莫斯科公国进口羊毛更实在。”

    说实在的，前期还可以自给自足，后面一旦坐稳了国际上龙头的位置，想要单纯依靠国内是不可能的，这方面英格兰就是一个很典型的例子，前期的圈地运动就是原始积累，后面四处侵略不就是为了棉花产地么？

    看到查韦斯不说话了，君士坦丁这才继续问道，

    “你的具体计划是什么？”

    卡尔沃掏出早早准备好的文书，递给君士坦丁，嘴上也没有停，

    “我认为，国家租出去的土地可以做一个限制，前五年内必须种植粮食，不得转做他用，并且内阁随时跟查，设立一条耕地的下限，每个行省不允许少于多少耕地，否则就要受到处罚。”

    “大规模牧场的设立必须经过审批，这样我们就可以大致掌控牧场的数量，葡萄园的设立我们不做限制，但酿酒作坊的设立可以照搬前面。”

    君士坦丁不住点头，看得出卡尔沃做了很多准备。

    “既然准备充足，那就这样吧，从现在开始，纺织业和酿酒业就是我们的侧重方向，政府要尽快出台政策，这方面的具体计划你们就再商量商量，写个文件递上来让我看看。”

    “是，陛下。”

    内阁成员站起来齐声说到，随即离开了皇宫。

    这之后就是事情都具体执行了，政府要扶持某项产业，最常见的就是减税，这也是刺激发展的重要手段。

    拜占庭的税收繁杂，各种各样的税收都有，分为普通税和等级税，光是耕地，就要分为三个等级，每个等级税额都不一样，在帝国鼎盛的时期，还可以找到这么多官员，可现在哪里有钱养那么多官，所以君士坦丁直接规定十税五，就是不管你的地产出多少，交一半的税就可以，相比起以前，可以说是一个不小的进步了。

    君士坦丁把农民的其他税收全部废除，只收取农业税，这样一来，农民的负担反而轻了不少，而且国家又分发了土地，农村的生活水平肯定是要上升的，农民有了钱，就要去消费，几十上百万人的广阔市场足以撑起前期的发展了。

    除了农业税外，还有就是教会的什一税，这是教会要求的，凡是基督徒都要缴纳的，不过这和皇帝没有关系，这都是教会收教会用的，很大一部分都用不完，这就是为什么教会经常以奢侈的形象出现。

    在确定国家方向后，不久，内阁颁布了法令，在君士坦丁堡、萨洛尼卡和雅典三个城市对纺织品和酒类试行免税制度，在整个帝国境内这两种商品的税收减半，一时间，酿酒作坊和纺织作坊的申请书犹如飞雪一般，纷纷向各个城市的相关部门飞去，在仔细的审批后，一座座作坊被建了起来。