“分封是好，可是分封到什么地方呢？”朱元章问道。

现在大明的疆土异常辽阔，远超之前任何一个朝代，也就仅仅比巅峰前期的大蒙古国稍差一些。

这也带来了一个幸福的烦恼，那就是领地太多，朱元章不知道该给这些皇子们分封到哪些地方合适。

“西北不合适，那里位置太重要了，靠近边境前线，是大明将来的西大门，必须由朝廷直接管辖！”

“大西南的云南，倒是一个合适的地方，可以分封一到两个皇子，那里脱离中原朝廷已经数百年，必须要下大力气汉化才行！紧紧依靠流官，难免有三五年任期一过，政策就作废的坏处！”

听到朱瀚的话，老哥朱元章非常赞同的点点头。

立刻提笔在纸上写下云南两个字。

“还有呢？”朱元章立刻催问道。

朱瀚悠闲地喝了一口茶，然后砸巴了一下嘴，慢悠悠的说道：“东北的辽阳行省也可以安置一到两个藩王，不仅可以有效的汉化地方，而且还可以作为一股强大的力量监视蒙古草原东部！”

朱瀚随后又把南洋棉兰涝、东胜洲等地都作为分封建议。

这些地方通通都属于汉族人口非常少，当地土着占据绝大部分人口。

自然就要学习当年周王朝封建天下的策略。

利用少量的贵族精英人口，统治并且同化当地的土着蛮夷。

根据朱瀚制定的详细分封统治政策，大明的这些皇子们，将来成年去往封地之后，只需要进行一两代人的统治，就能够把这些区域全给教化成大明的永久藩属国。

因为无论是南洋的棉兰涝，还是新大陆的东胜州，当地的土着人长相跟中原人差别并不是很大，文化又严重落后，几乎等同于原始部落，非常便于接受大明的文明统治。

朱瀚说的这些地方，都非常符合朱元章的心意。

但却有一个地方大大出乎他的意料之外。

“乌斯藏？连这里也要分封吗？”

朱瀚最后提出了这个地方，让老哥朱元章大吃一惊。

乌斯藏就是青藏高原，自从吐蕃王朝崩溃之后，整个高原上就处于一片混乱的状态。

蒙古崛起之后曾经短暂的统治青藏高原，但是当地恶劣的气候让英勇善战的蒙古人也无法忍受，很快就把当地归于宣政院管辖，其实就相当于给他们高度自治。

陈友谅占据四川的时候，与青藏高原东部的吐蕃部落连番恶战，给予他们极大的杀伤。