但是问题还是回到原来的问题。

徭役制度之下，人力成本是可以忽略不计，或者说少计的。有时候徭役，是要百姓自带干料的。

在这种制度之下，一次南征所需，是几乎全部要从府库调拨的。但是修建东南沿海城堡却不一样，完全可以征召徭役。而且东南沿海的城堡，总体上很多。但是分布在漫长的海岸线上。在使用徭役情况下，将压力平均分摊给各地的百姓。而不是集中在一地。百姓们也是可以承受的。

朝廷需要动用的财力很少。如果再加上动用卫所军，这个成本就更低了。

而且这一项工程有以备长远打算。不需要修建很急，这样一来，朝廷地方上的压力更轻了。

从这个角度来看，朱元璋的决策是最合适的。用最小的代价，解决了这个问题。有了坚固的防线，长效的训练机制。今后很长短时间，不管是倭寇还 是海盗，都不能闹出什么大事。

这已经足够了。

事实也证明。

倭寇真正弄起来的时候，是卫所军队衰退得不成样子之后，才兴起的。即便那个时候，各地卫所也打过一些恶战。倒不是说卫所军还有胆量出战。而是海盗们发现，这些卫所在海防要地。不拔了。不能深入腹地之中。

这才发动的。

可见汤和在这一套体系上下的功夫。

何夕心中思索了半日，他虽然觉得汤和的办法不好，这种被动挨打的，千日防贼的手段，很被动。但是他也想不出什么良策。

世界上，似乎有很多理想的解决办法，但是都需要考虑成本的。

朱元璋明显没有在东南大动干戈的意图。

大明的国防重心现在在北方，将来也在北方。这一点不会动摇的。甚至朱元璋自己也动摇不了的。朝廷一本帐，就那么多钱粮。朱元璋也不可能无中生有，变出钱财。

就这一点钱，能做的选择，已经很少了。汤和的办法虽然被动一些，笨一些，但是有多少钱办多少事情。更多的事情，汤和也是做不来的。

何夕心中暗道：“或许，我过一段时间，也需要回京与他好好谈谈了。”

请记住本书首发域名：。手机版阅读网址：