“同样廷尉需要大量的官员和狱吏，来执行律法。”

    “就这，诸多的商业司，农业司，宣传司，教化司，一次性设立数十个三流官署，我大秦，没有那么多的官员。”

    李斯反对了，而且是一针见血的反对。

    他必须说服始皇帝返回咸阳城。

    五等九流可以推行，但必须拿掉一半新设的官署。

    同时，掌握推行新法的权柄，先将廷尉，监察司，大律府作为法家的阵地，迅速扩充法家官员。

    “也对，这的确是一个不容忽视的问题。”始皇帝点了点头，又看向冯去疾道：

    “冯卿，你的意见呢？”

    冯去疾笑呵呵的道：“回禀陛下，老臣倒是觉得这五等九流颇为有趣。”

    始皇帝笑了笑，暗骂一声。

    你个老狐狸，当然觉得有趣了，农家的地位从此之后将成为大秦最大的一个主体，且农家子弟地位也得到了前所未有的提升。

    没有表态，始皇帝又看向了蒙毅，问道：“蒙卿呢？”

    蒙毅轻叹一声，摇头道：“臣看不清！”

    始皇帝奇怪的问道：“看不清什么？”

    蒙毅摇头道：“臣认为，其实没必要将天下人划分出具体的等级。”

    “这是约定俗成的，看不清摸不着的阶层。”

    “就好似一层壁垒，无形的壁垒，下面的人想要上升，必将头破血流。”

    “可这五等九流，却将这层壁垒展现了出来，这反而让臣，看不清了。”

    “是啊，看不清啊！”始皇帝点了点头，又摇了摇头：“官员的问题的确存在，五等九流对我大秦而言如救国良策。”

    始皇帝各评其说，肯定了几人的想法，却又道：

    “但是，朕倒是想到了墨家学说！”

    “天下之人皆不相爱，强必执弱，富必侮贫，贵必敖贱，诈必欺愚。凡天下祸篡怨恨，其所以起者，以不相爱生也！”

    “视人之国，若视其国；视人之家，若视其家；视人之身，若视其身！”

    “墨子倡导兼爱，不要将说教停留在空泛道德说教上。对穷苦人兼爱，就要令其饥者得食，寒者得衣，劳者得息，就要做到为万民兴利除害！”

    李斯原本没有想到这一层，可听到始皇帝提解，不敢相信的再次扫向了五等九流，顿时惊骇道：“陛下是说，人人平等？”

    “陛下，这不是已经将人划分为五等九流了吗？”蒙毅却是疑惑的问道。

    始皇帝摇了摇头，叹息道：“是啊，人被划分为五等九流，怎么会人人平等呢！”

    “可是，人人平等只存在于虚幻之中，朕敢断言，这天下间没有人可以实现人人平等。”

    “那这？”冯去疾也跟着疑惑了起来，不明白为什么始皇帝要盯着一个明确定出森严的等级，将人化为四十五等的制度，来谈人人平等。

    始皇帝摇头一笑，这两人，终究还是不及李斯，便将目光递给李斯道：“李卿！”

    李斯微微拱手，道：“陛下一语惊醒老臣，老臣浅薄见解，请陛下指导。”