“不错，那如果在大秦，能不能实行九年义务教育制？”嬴政问道。

秦安摇了摇头，道：“不可能，绝对不可能。”

甘罗仿佛看到了希望，立马问道：“先生为何如此肯定。”

秦安十分无语地看着甘罗，道：“这不是很明显吗，百姓们都活不下去了，谁还会去读书啊。

想要让百姓们去读书，前提条件就是要有钱，这不单单是学费，还有一日三餐，还有书本费，平常消耗的墨，毛笔，纸，这些哪一个不是要钱的。

普通百姓消耗得起吗，如果让朝廷来承担，朝廷又承担得起吗？”

嬴政颔首道：“确实承担不起，那你说有什么办法？”

秦安说道：“办法是有的，不过不能一蹴而就。比如学校一开始不要建造太多，主要城池建造一所就行了。

然后制定标准，让那些贵族去读书，还有一些有钱人，尤其是商人，他们本来地位就不高，让他们多交一些学费，然后再让他们资助几个穷人的孩子读书。

不是免费让商人资助那些孩子的。朝廷可以给他们一个政策，资助五户穷苦人家的孩子，允许这个商人一个孩子参加科举。