甘罗看着他们的笑意，认为他们在嘲笑自己，心中产生了一丝怒意。

「冯相，难道我有什么说错了不成？」

冯去疾摇头道：「你没有说错，我们当时也是那么认为的。可是你知道先生是怎么说的吗？」

「怎么说的？」甘罗问道。

「当时，先生告诉我们，底层对底层，底层的官差对百姓好，更能体现朝廷的仁政。

可是不管朝廷还是地方官员，都对官差认为他们只是一个低贱的职责，没有什么身份。」冯去疾说道。

「他们需要什么身份，能被朝廷所用，那是他们的福气。」甘罗不屑地说道。

冯去疾叹口气道：「不错，不光是你这么认为，全世界的人都这么认为。

可是先生不这么认为，他认为官府可以有官差，但是他们只能保护衙门，而不能做去管百姓的一些刑事。

简单来说，先生的意思是将地方分成四个部分。一个管军队。一个管政事，一个审案，一个管理治安。

管理军队的叫做将军，管理政事的叫做县令，审理案件的叫做法官，管理治安的叫做警察。」