“水灾旱灾之际，朝廷吸收灾民，在境内大肆修建水利工程，以确保秦地农业能良好发展。”

“其中为天下瞩目的便有都江堰、郑国渠。”

“此外便是史禄廷尉作为监御史时监督的灵渠。”

听到李斯提到自己，史禄连忙颔首。

李斯继续道：“岭南水涝众多，民生凋零，当时朝廷攻伐不力，最终在几番商讨之后，决定修建灵渠，一来解决岭南严重的水涝问题，二来便是为大军南下做好准备，当时，岭南瘟疫大水多发，民众流离失所，苦不堪言。”

“而在朝廷下令修建灵渠后，修建灵渠的民工民夫中，其实服徭役者少，附近吃不上饭的饥民和生活困难的贫民居多，灵渠在建造过程中的确很是辛苦，但在此之下，却是能保证修建灵渠的民工民夫能吃上饭，不至于饿死成一具枯骨。”

“如灵渠这般，借大量工程，来解决灾祸，才是大秦这百余年的常态。”

“正因为此。”

“昭襄先王才敢出于维护法纪的目的，不救济灾民，如果没有这些措施，先君又岂敢真放任国民霍霍饿死？”

“那时秦国也注定饿殍遍地。”

“但事实并没有出现饿殍无数的情况，反而在大秦君臣的齐心协力下，秦国境内水利设施不断完善，水旱两灾在接下来很长时间，都没有对大秦造成太大影响，这也才造就了关中现在的鱼米之乡，也为陛下一统天下囤积了不少粮草。”

“另外大秦法制一直在强调一点。”

“法不诛心，必见其行。”

“秦法废井田开阡陌，废除奴隶制，奖励耕战，给秦人以自由，以公平的权力，目的就是让秦人会自力更生，会耕战立功，若是继续沿袭赈灾济民之人道，定会让人养成惰性，不习之风盛行。”

“若非如此。”

“相较过去赵、齐的肥沃之土，秦何以能养活这么多人口？又何以能以一国拒六国？并最终实现天下一统？”

“根源便在于此处。”

“秦自来更注重的便是人事。”

大堂寂然。

听了李斯的话，众人都若有所思。

不过在稍显安静之后，计然却是冷笑一声，驳斥道：“丞相言之有理，这的确是朝廷过去的做法，这种做法自然也是无比正确，但今时不同往日，天下早已变了。”

“若继续墨守成规，不思进取，岂非自绝于天下？”

“再则。”

“李丞相说的不全。”

“我计然跟李丞相冯丞相一样，都是关东出身，在仕秦之前，也的确受到不少王道影响，但所谓王道霸道，究其根本，只是治国之方法，只要运用得当，未必不能为我所用，为大秦所用。”

说着。

计然冷漠的瞥了冯去疾一眼。

冯去疾脸色微沉。

他自是听得出计然话中的讥讽意味。

计然冷笑道：“方才李丞相说的在理，朝廷过去对于天下灾祸治理，主要采取的便是‘以工代赈’，大秦兴修水利足有上百年，这才有了关中沃土，也才有了而今之富饶，然水利之事，注定要有水才能去做，天下江河溪水众多，但也有很多地方是不靠水的。”

“而且天下除水涝，还有旱灾、虫灾等等。”

“所以等到灾难真的发生时，很多地方往往是没办法兴建工程的，而对于这种状况，朝廷过去的做法，其实也殊途同归，便是给灾民找事做，例如让灾民向军营服务，制作制造箭矢、修缮甲胄，收集草料，维护战车等工作，来谋求一份事务，以维系自己生活，保证自己不被饿死。”

“但”

计然话语一顿，嘴角带着几分冷冽。

他缓缓道：“这种办法之所以可行，那是因为天下未定。”

“而今天下安定，这种办法恐无法进行了。”

“无法兴修工程，也无法为战事做准备，这些灾民又当如何处置？”

“难道就眼睁睁看着这些人饿死？”