乡公所，所谓公所，本来是民间自治的处理乡间事务的场所。

在秦汉时代的时候，就在乡中设置三老，由三老来处理乡间的事务。

乡三老制度后来逐步被崛起的门阀和地主取代，而苏泽要做的就是在乡这一级重新建立官府权威。

其实所谓的乡本来也是一个虚幻的行政概念，在明清时代只有村，并没有乡这么一个具体的行政单位。

苏泽在东南建立的乡，其实行政上管辖几个村子，在比较繁华的村子设立乡公所，处理村落的事务。

为了不刺激那些乡间的士绅们，目前的乡公所只负责田亩买卖的公证，老弱病残的慰问抚养，以及处理调解一些乡间的纠纷。

而收税、募兵、维持治安这些事务，依然是县衙下面的官吏来做。

不过有了乡公所以后，百姓也逐渐适应了这么一层的官府，而县衙也可以通过乡公所来了解各乡各村的情况，对当地的基本情况有所了解。

而苏泽交给乡公所的最重要任务，就是清查各乡各村的田亩数量。

这些都需要大量能写能算的官员和吏员，但是这项工作又非常的重要。

土地问题，几乎是横贯历史最重要的问题，甚至在近代，土地问题依然是一个国家最棘手的问题。

而在苏泽看来，东南在这个时候，是解决土地问题最好的时候。

现在的东南，城市正在不断的扩大规模，更多的乡绅开始放弃传承了几十年乃至几百年的祖宅，开始在城市中寻找机会。

在南直隶的苏松地区，城市化更是非常迅速，小型城市围绕府城建立起来。

这也是正常的，工坊需要稳定的工人，需要能够维修的工程师，需要专业的管理者。

这些人都居住在城市，或者城市附近。