集资运作被坑，再换个思路，由衙门出钱，属于官营。

像制造水力纺织的东西，百姓不是每年有一个月的徭役嘛！就干这个，木头去山上砍伐，铁得买，先欠着铁匠的钱。

等造好，衙门出钱收购棉花和麻，再招工。

此次知县、主簿、县丞、典史全是一伙的，从上面派的。

小吏和衙役都是本地人，他们干了很多年，看到有发财的机会，他们联合。

他们告诉邻里乡亲别卖麻和棉花，外面同样的收购价高，衙门中的告示除了衙门口贴了，其他的地方全不贴。

只要坚持一个月，就可以上告，说衙门让百姓服役是为官员行商捞好处，说招工给工钱也没有。

上面调查就问，是不是借百姓服徭役的时候修了纺织的东西？是哈？是不是不招工，不给工钱？是哈？收拾。

四个人一走，把持着整个县衙的那些底层吏员、衙役，就可以在等着新官上任之前开工了，百姓的棉花和麻钱、工钱先欠着，卖完了才有钱给。

看样子这个官营也不行了，那么还有没有办法建这个水力纺织厂？有！

让县里做买卖的百姓，选头脑灵活的，借钱给他，让他或者几个人来操办。

这个钱啊可以是官方出，也可以是官方担保找人出，一个月利息不得超过三分。

照此操作，有没有危险？要看县衙中的人是否团结，否则举报某某官员私下联络商人牟利……

故此，想当一个为民做事，发展地方经济的好官，必须要先把自己衙门的内部处理稳妥，否则什么手段都没用。

里长被吓到了，太难了，怪不得憨憨当初让使劲送礼，给所有官员，包括吏员、衙役送礼，宁国府其他五个县也给。

一切为了让村子正常发展、成长起来，利益全给到，别官员斗，斗胜利的再过来找下丘村麻烦。