这段话的文字并不多，只有短短百字而已，可却极为精准概括出大纪如今的徭役税收制度。

陆正明猜测，写出这篇策论的人，必定是大纪官员。

这名官员很可能还深耕徭役税收一道，属于基层官员，要不然他不可能对徭役税收了解的这么清楚。

只是刚开头的一段话，就成功勾起了陆正明的好奇心。

他将这段话仔仔细细研读了好些遍，眼中迸出了年轻时才有的认真和专注。

他忽然觉得口干舌燥起来，可他并没有喝茶，因为继续往下看才能解他内心的渴望。

“如今，我朝土地兼并现象逐渐加剧，更有地主豪勾结官府，强占农民土地……”

读完，陆正明心里咯噔一下，眉头紧皱，心中不由地怅然起来。

如果说上一段还是在陈述背景的话，那么接下来这一段话则是直接点明了大纪现状。

古往今来，土地兼并现象一直都是朝廷的心头大患，严重者可直接导致一个王朝的灭亡。

大纪想要不走老路，就必须想出办法遏制这种现象。

几百年间，前人提出过很多种办法，有的是刚刚提出还没来得及实行就夭折了，有的办法从根本上就行不通。

想要遏制土地兼并，就必须拿出一套可操作性的方案！

陆正明一颗垂垂老矣的心彻底燃烧沸腾起来。

既然这人能写出前文，提出他自己对大纪徭役税收制度的了解，陈述原有弊端，肯定有解决之策。

陆正明迫不及待地往下看：

“由此，下官以为可以从以下几个方面着手：

一，清丈土地，扩大征收面。

注释：针对当前存在的占地多者田增而税减的情况，只有从清丈土地入手，才能做到赋役均平……