慈禧太后道：即是缺饷使然，左臣务必与户部及各省督抚，多方协商，广筹银两，切勿复重杨、刘、曹、陶等前车之辙；左臣兵进陕甘，务必由东而西，力顾晋防，切勿致匪窜溢，复扰京畿。此行注定波澜横生，万望左臣好自为之。

左宗棠道：启禀皇太后，臣即饬令刘松山、张曜二部即刻入晋，扼贼东犯。刘蓉与乔松年两不相合，所部楚军三十营，统将无专主，士无战心，为贼所乘，遂至灞桥惨败。刘蓉指挥不当，罪无可绾；乔松年供给迟缓，贻误军机，亦属可恨。

慈禧太后道：灞桥兵败，乔松年弹劾刘蓉军纪隳坏，留陕无益；刘蓉反劾乔松年不懂戎机，处处掣肘。疆圻重臣不思鼎力携手，反而阋墙苟且，安能有胜！陕西乃大清西陲重地，左臣以为孰人可堪重任。

左宗棠道：启禀皇太后，甘肃按察使刘典，咸丰元年，即以县学生员，投身戎行，此人格致正诚，才可匡时，气能盖世，可担大任。

慈禧太后道：左臣之言，字字珠玑，速传上谕，陕西巡抚乔松年屡病乞假，著准回籍休养；陕抚一职，着由甘肃臬司刘典暂行署理。陕甘民乱，已历七载；多隆阿、都兴阿、杨岳斌、穆图善、刘蓉、乔松年等屡剿不灭，确属棘手。左臣以钦臣之职，总领陕甘军政民务，务必携手署督穆图善、署抚刘典等，竭尽全力，捕获叛亡，诛斩贼盗。

左宗棠领旨谢恩，即率西征大军，由冀入豫，取道孟津，横渡黄河，1868年11月26日，抵达西安。署理陕西巡抚刘典、甘肃提督高连升、道员黄鼎等闻讯即至。

左宗棠道：吾自京师移督关陇，有代为忧者，有快心者，有料必了此事者，有怪迟久无功者，吾概不以介意，天下事总要有人干，国家不可无陕甘，陕甘不可无总督，一介书生，数年任兼圻，岂可避难就易哉。

刘典道：左帅通晓戎机，无不了之事情；然即重剿匪，复念民事，又治善后，再集流亡、举屯牧、恤伤亡等，皆耗银甚巨，诸军旧欠各饷，亦是庞大之数；敢问左帅，此次自京师返旆归来，吾皇可否赏足银两？

左宗棠道：饷乏兵疲，最顽之症也，今且勿议！董福祥本事转掠，其纷窜在意中。全局必须自东北入手，先平董逆匪部。吾即咨饬陕西提督雷正绾，务必严守平凉、固原一线，力阻董逆西窜之路。