鸟羽、伏见惨败，幕府将军德川庆喜忧心如焚。

会津藩主松平容保上言：启禀将军大人，大坂之城，富庶，雄于天下；大坂之地，金城汤池，不可攻也。将军大人毋须忧虑。

德川庆喜叹曰：何以解忧，惟有放手。吾极力阻止幕军入洛者，乃惧获朝敌国贼之污名也。方才，尾张藩藩主德川庆胜来函，言其保持最永久之中立，绝不与朝敌国贼为伍。

松平容保道：淀藩藩主亦拒开城门。

德川庆喜道：尾张、淀藩，非亲藩即谱代；亲藩谱代已然如此，更遑论外样大名也！半月不到，吾国必定分崩离析！

松平容保道：大乱将至，将军大人如何应对？

德川庆喜道：大坂城早晚不保，尔我、桑名藩主、诸老中即刻潜返江户，厚集兵力，与萨长叛军，决一死战。

松平容保道：将军大人不宣而走，大坂城万余大军，群龙无首，必定溃散。

德川庆喜道：吾乃征夷大将军，不便饬令大军退却。吾等不辞而别，讨萨总督松平定敬、泷川具举、竹中重固等自有应对之策。

7日傍晚，幕府将军德川庆喜偕会津藩主松平容保、桑名藩主松平定敬、老中坂仓胜静等，乘坐开阳号战舰，驶抵江户。