另外刘钧还拿出钱粮来，让各部族村社出人力，准备修建鸡笼港和淡水城到各部落之间的道路。

当然，这次大会最重要的一件事情，还是编户。把各部族村社界线议定后划界各族签字画押，然后把各村社的人口登记在册，授任土官，编立乡兵。

如此一来，这些土著蕃民，就算是大明正式的编户齐民，真正的大明百姓，而不是化外野民。

“有必要如此麻烦吗？”熊文灿道，“一群蕃民野人而已。”

刘钧摇头道，“如果我们只是想和西班牙人一样在这里建个临时的商港，那么自然怎么办都无所谓。可我们是要把台湾纳入大明帝国的实际统治，那么自然要与这些蕃民处好，尤其是以后我们还要往这里移民屯田，就更需要与他们提前弄好关系了。”

“更何况，咱们这样做也是有好处的，台湾可不是一个荒岛，而是一个宝岛。出产黄金、硫磺、鹿皮等等，台湾的蕃人还是有很多的，仅这次受邀而来的村社就多达两百多个，足有不下十万人口。而人口，本身就是一大笔财富。”

刘钧这次把鸡笼港为中心的台湾北部设立了基隆府，下设淡水、基隆、宜兰三个县，三县下共编有十五个乡，乡下有社、社下有村，层层划分。

大会过后，刘钧留下一个营驻守改名为基隆和淡水的两座原西班牙城，并让他们继续加固港口炮台工事，而郑芝龙也留了五百人驻守，他们将在此等候朝廷派驻文官充任地方官员。

补充好淡水和食物火药等后，刘钧留下了一千余西班牙人交给留守兵马看管，然后正式扬帆起航离港。

舰队继续南下，向着澎湖前进。

而此时的台南，也就是荷兰人的据点大员岛上热摭兰城。

荷兰台湾长官德包尔已经知道了大明派舰队进攻台湾北，并已经夺下了西班牙人的堡垒据点，西班牙人已经不战而降。

据说进攻北台湾的大明舰队，多达三百余艘，他们自北南下，实力强劲。

当得知曾经两败打败他们的郑芝龙也率战舰在那支舰队里，而且那支舰队还是由一位大明的皇帝义子统领时，德包尔极为震动。

“马上如今大员会议！”

在荷兰人占据台南后，便以大员为其中心，最高长官为大员长官，掌握台湾的最高行政。大员的荷兰人定期召开大员会议，成员由东印度公司的高级职员，高级军官担任，并由台湾长官担任会议主席。

临时召开的大员会议上，德包尔把最新军情通报给众人。

“大家议一下，该如何应对？”

“这有什么好商议的，打就是了。若是明人以为我们跟西班牙一样软弱，那我们就让他们尝尝我们的厉害。”

荷兰东印度公司派驻大员负责军事的保罗.杜拉弟纽司拍着桌子叫嚣道，“尼古拉一官原来不过是我们的一个翻译，侥幸用诡计赢了我们一两次，还真就以为他比我们强了。海上侥幸赢一两次还罢了，居然还想要来攻打大员，难道他以为我们大员的堡垒要塞是摆着看的？”

“还有我们的舰队呢，正好上次与郑一官交战失利后，巴达维亚又调了一支分舰队过来，另外附近还有十艘我们和英国人封锁南中国海的联合舰队，把他们调过来，我们就有十艘盖伦战舰，另外武装商船也有十艘，加上轻快船有五十多艘。尼古拉一官敢来，正是找死！”(未完待续。)

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