这两个条件是先决条件。

整个陈少平核心圈子的人都在陈少平谋划此事。

县公安局局长兼任政法委书记的罗文强，他已经得到一个消息：海城湖湖边别墅维权团体，将要到省委省政府门口去维权。

但罗文强第一时间并未对任何人说起这个消息。

他这么做有两个目的，一个是为了陈少平，海城湖的事情闹得越大，县委书记马斌被撤职的可能性就越大。

只要马斌被撤职，陈少平未必没有可能破格提拔成为县委书记。

或者，即便成为不了县委书记，县长的位置也是大有可能。

只要陈少平成为了县长，那么在沧阳，就会出现在县长盖过县委书记的局面。

即便是郭玉堂成为县委书记，在他身边也全是陈少平的人。

罗文强的第二个目的则是为了他自己，海城湖开发工程留下了一个巨大的烂摊子，这个烂摊子最终是要落在沧阳县委县政府的头上来处理，是必须要处理。

但又该怎么处理呢？没有人知道。

到时候，具体工作要他公安局局长罗文强来做。