刘宏当即同意杨彪建议，令有司下召，并颁下兵符给何进。何进接过兵符，高声应诺。

卢植向天子建议：“请天子下令，速调边军骑兵入京。同时选调军将，准备出兵平乱。”

刘宏略一思索，询问杨彪：“太尉认为可调哪处军将入京？”

杨彪立刻向刘宏建议道：“皇甫嵩出使鲜卑回京，他久历边事，熟悉军务，天子可召他问询。”

刘宏闻言大喜，立刻传召皇甫嵩入宫。

皇甫嵩入宫晋见，向刘宏建议道：“鲜卑、丁零、扶余虽然上表称臣，但匈奴、乌恒不稳，并州、幽州边军又刚刚经历惨败，恐一时不得南下。凉州战乱刚平，若调大军东征，只怕羌人复叛，功败垂成。”

刘宏闻听无兵可调，心中气恼，但却知皇甫嵩所言不假，只得忍下怒气，哀声长叹。

袁槐等人也是巧妇难为无米之炊，无计可施。

皇甫嵩躬身行礼，向刘宏建议道：“京城南北两军，常年训练，郎官云集。若太平道果真为乱，请天子出内府钱财，开皇宫武库和西园马场，以扩南北两军，足以平叛。”

刘宏听说要他出钱扩军，心中一痛，不由望向少府令、中常侍宋典、太藏寺卿马融、大司农孟祥和治粟都尉吕疆。

马融、孟祥轻轻摇头，向刘宏表明朝中已无多余钱粮来扩军。宋典手中有钱，但不敢出言。

刘宏无奈，只得令宋典拿出内府钱财交马融掌管，用于扩军。

西园马场有战马数万，天子又肯出钱扩军，太尉杨彪心中一安，向刘宏表示，只需一月，南北两军可扩充至十万，足以应对太平道之乱，但军粮不足，不可久战。

治粟都尉吕疆立刻上前，脱下冠冕，哭跪于地，向刘宏行了死谏之礼（行此礼必怀决死之心。若天子不允，必自裁谢罪）。

刘宏大惊，急忙令吕疆起身，安抚他道：“北方数州大旱，军粮不足，与君无关。”

吕疆伏地不起，向刘宏说道：“党锢久积，若与黄巾合谋，悔之无救。（党锢之祸积怨日久，若党锢士人和其家属与黄巾合谋，恐怕后悔就晚了，战乱也更难平息。）”

袁槐、杨彪、卢植、皇甫嵩等文武重臣也急忙上前，躬身行礼，恳请刘宏解除党锢之禁。

“混帐。”刘宏心中大恨，一声怒骂，拍案而起。

他为了巩固皇权，废尽心机，好不容易将豪门士族逐出朝堂，如今满朝文武却借太平道为乱之事，一起逼他解除党禁，让他如何不恨。