田齐呵呵一笑，轻声说道：“卫所初建，正需人才。你们督伯以上军官可保留原职，但要调入夫余府军中为官。你们原来的部众交由汉军整训，另外委派军官。”

乙支苏渊心中稍安，询问田齐：“不知将军要派我等前往何处作战？”

田齐举杯相敬，回复乙支苏渊：“你等放心。你们既肯降我，便是大汉军吏。我田齐绝不会让自己手下为难。你们和以前的部下都留在夫余各卫所，按照大汉府军制度重新训练，驻防喜都岭和岔河口要塞，防备鲜卑东进。你们的家人，我会派人接来此地，成为卫所府民。卫所设有管民千户，也有营商、农林主事。他们会教导府民发展农商，富裕百姓。你们府军外出作战，也有军功受爵制度奖赏。行军作战，我田齐不敢与诸君相比，但强国富民，我田齐自认不下于人。三年时间，若各卫所府民食不饱、穿不暖、住无居、身无余财，田齐必上书天子，辞官去职，退位让贤。”

众人闻言大惊，皆起身劝田齐收回承诺。

田齐哈哈大笑，起身举杯，对众人说道：“你等追随田齐，所为何来？若不能让你们家人同享富贵，若不能让你们家人安享太平，田齐，上，愧对天子重托，下，有负诸君信任，有何资格居此高位。我已与沮授、管宁商定，分夫余国土为二十座卫所，统归夫余万户府管治。任宣威校尉赵云为万夫长，升银甲军为万户府，任威远校尉童猛为万夫长，升求生军为万户府。两府所缺兵员从银甲军、求生军后备府军和黄巾屯田降兵，以及夫余、高句丽降兵中择优补充。各卫所管军千户，从塞北、辽东军校、银甲军、求生军军官、高句丽降将、夫余降将中选任。调科教部教化司千户管宁为夫余卫管民万户官，调谷琪、谷浩为夫余卫副万户，负责夫余卫府民生、教化、营商、农林诸事。各卫所管民千户、各司主事，由苏双从民政部调派。”

众人见田齐信心十足，又委派心腹北上，不再出言相劝，皆躬身应诺，出言相谢。

田齐举杯相敬，赵云、童猛、管宁指天为誓，必不负田齐所托，尽快营建卫所，发展生产，训练府军，三年之内，让塞北苦寒之地，变为富裕繁华之城。

闻听赵云、童猛和管宁豪迈之言，田齐哈哈大笑，与众人举杯同饮。

乙支苏渊、明临武藏、西平隆乡和纳仁等高句丽降将也不由暗自佩服田齐胸襟宽广，视他们这些塞外蛮夷与大汉子民相同。

第二天一早，乙支苏渊向高句丽战俘传达田齐军令，接受汉军整编。

同时，曹性也说服了喜都岭、岔河口各夫余部落族长头人，一同来到王城，向田齐投降。魏延也收服了王城以北各部落，带了各部落首领南下王城请降。

田齐令管宁和赵云、童猛走马上任，负责与各部落首领商谈划分卫所，组建府卫事宜。

赵云、童猛、管宁日夜不休，舌战群雄，仅用三天时间，将十座卫所的地域和领民划分完毕，同时将夫余部落军解散，将夫余、高句丽战俘精选淘汰，只保留十府军士，将乙支苏渊等高句丽降将和索离等夫余军降将调换任职，又选派银甲军、求生军军士到夫余各府军中为军侯和督伯。