驸马府连同惠国公主的后厨于昨天夜里就开始备置宴桌，厨子都是宫中殿中省尚食局出来的御厨，还有几个是从坤宁殿小厨房随嫁的。

太阳还没有落山，家中宾客已来不少，赵宛如问着从大内回来的张庆，“驸马还没有回来吗？”

张庆摇头道：“景德元年李继迁去世，李德明嗣位，李德明继位后依附辽国，去年受封辽国的西平王，今年又派遣使者来朝似乎是想和宋，欲向西扩张，驸马为枢密院的官员，如今怕是还在大内与官家商议西夏之事。”

文德殿内皇帝召见枢密院官员商议西夏来朝称臣一事。

“西夏虽是附属，但狼子野心，如今还想向西扩张，若任由其发展，迟早会成祸患。”

“李明德是一个善用权谋之人，和宋与对辽国称臣是一样的，都只是为了西进。”

“丁卿以为呢？”

参知政事丁谓拿着笏板躬身道：“西夏虽有狼子野心，但仍在可控范围内，只要管束得当，让他仍作为附庸，年年朝贡，也不是不可，还可以此彰显我天朝的胸怀四海。”

“臣也以为可行。”其他大臣附和。

枢密院各官员与其它宰执争论不休，如当初澶渊开战前一样，主战派与主和派，当初是寇准力排众议让皇帝御驾亲征才赢得了战争，赵恒思及此便想到了寇准的学生，李少怀。

正五品的枢密承旨是给皇帝递奏章的，品级虽不高却是站在离皇帝最近之处的，赵恒侧身问道：“李卿可有看法。”

一众朱紫公服的高官皆看向这个当朝驸马，当初写文武兼备策论的榜眼，如今的枢密承旨李若君。

李少怀横跨一步转身正对躬身道：“臣以为，同辽一样，怀柔。”

“是故为何？”

“西夏建国不久，地处大宋西北之境，回纥与吐蕃皆臣服我朝，一旦称臣，他岂敢轻易攻之，又以，如今吐蕃国力之盛，岂是他想夺就能夺的。”

“朕记得卿说过长久之策，李明德继位之后休养生息，短短一年西夏便国力大增，依附辽国使其它诸国不敢觊觎，宋亦是。”

李少怀看着还不算笨的皇帝继续进言道：“故而，怀柔不是只用来应对一个西夏，而是四方，今之大宋若要收复燕云十六州，宜采取柔和之策，通商拖垮辽国经济，养兵，强兵，再用兵。”

“怀柔是策，并非根本之法也，今宋辽兄弟之盟，西夏遣宋如参政所言，为彰显天朝心怀四海，应当受之。”

“不过...”李少怀微抬着眼看道皇帝。

“但说无妨。”

“可与辽国一样，于边境设置榷场，与西夏通商。”