故此李琛提议，州兵的驻地可以选在巨鹿郡境内，这样可以有效的震慑巨鹿郡境内的那些太平道信众，以防他们再次死灰复燃。

王芬在听了李琛的建议之后，和他手下的谋士们商议了一番，都感觉李琛这个提议有道理，正好这时候巨鹿太守又传来消息，说有一个名叫彭普的贼人，近期在任县和南和、平乡等地，揭竿造反，数日间就纠集起来了数千太平道信众，打出要为大贤良师张角报仇的旗号，在这三县之间的乡里四处掳掠，并且招纳流民和太平道信众入伙。

王芬于是便再次同意了李琛的提议，派人去向巨鹿太守提议，将州兵驻地常设在巨鹿郡之中的任县。

很快巨鹿太守郭典就给王芬回话，表示愿意让州兵常驻于任县，但是他也提出一个要求，那就是由于巨鹿郡目前刚刚经历了严重的兵乱，巨鹿全境之中都处于民力凋敝状态，州兵驻扎在巨鹿郡可以，但是巨鹿郡承担不起这支州兵的钱粮支应。

其实这支州兵驻扎在任何一个郡之中，各郡国的守相恐怕都有这种担忧，虽然好处是有这支州兵驻扎在他们郡国之中，可以震慑郡国之内的宵小不敢作乱，但是坏处是养活这些州兵，花费巨大，除了要支应军资之外，还要支应粮食，恐怕现在任何一个郡国，都不愿意单独拿出这份钱粮。

王芬听了巨鹿太守郭典的答复之后顿时就笑了起来，当即回复郭典，告知郭典这支州兵所需的钱粮，无需巨鹿郡全部支应，冀州各郡国一起分担这支州兵的耗费，州兵的常驻之地就暂设在任县。

李琛提议把冀州军常驻地设在任县是有他的考量的，一是任县距离赵国很近，赵国有事，他可以随时率兵增援，另外任县相对来说经济情况和农业情况也比较好，还毗邻大陆泽，在必要的时候，大陆泽也可以给军队提供充足的营养供应。

再有就是任县这里距离魏郡的邺城不远不近，有事他可以很快赶过来，另外在任县还可以离开王芬，来个天高皇帝远，他自己完全说了算，减少王芬对冀州军的影响力，这些兵将，必须要对他惟命是从才行。