“陛下即位以来，虽未明确取消民役，可就连战事都不曾征发民役，事实上民役基本上取消了。”

“又有多年来工坊城营造作坊，在国朝州府郡县兴修基础设施，已经形成了取消民役的事实。如今，一旦推开举兵法，臣担心地方遵照民役之惯例推动，最终不但不能保证兵员素质，反倒增加百姓负担，造成地方纠纷不断。”

“同时，百姓担心被举荐成军卒，甚至会在日常的保甲训练中投机取巧，敷衍了事。”

这番话，明富弼是真的熟读了举兵法，不然不可能对其中的弊端一清二楚。

“富相，举兵法是举兵法，民役是民役，两者不可混为一谈。若有混淆者，监察衙门查办即可。”

“如今国朝兵员缺额严重，就连基本的更戌都捉襟见肘，无法正常调动军伍。朝廷岂可因噎废食？不能因为担心举兵法被曲解，就对国朝兵源情况视而不见。陛下，臣以为，举兵法可行！”

官家再次提到举兵法，也就是，官家是有意推动了。王安石自然有话。

“王相此言差矣！我等虽现在处于执宰，何人不是从吏入仕？最基层事务，岂能与州府郡县相比？”

“况且，国朝监察体系的监督对象，在监察章程中已经明确为臣工。举兵法之保长、巡检，等同与乡绅富户，适用于大宋刑统，未必适用于监察条例。”

聪明人就聪明人。韩琦就从富弼和王安石简单的对话中，便能找到自己辞的根据。甚至一定程度上领会了举兵法的核心要义。

“国朝缺兵是事实，确实到了必须要解决，并尽快解决的地步。自雁门之战后，北上的江南新军，至今仍在河北道驻防。一旦江南有乱，朝廷措手不及。”

韩绛感觉官家只要提及了，应该是官家本身已经有了想法。

撇开举兵法，单纯的国朝缺兵的现状，才是让官家抛出自己想法的讨论环境。

“如其举兵，不如选兵！”