作为“回报”，乖乖迁移去茂陵的豪强，还给补贴二十万钱。

当时的粮价情况，正常的时节，一般一石百钱。

三百万钱，可以买三万石！

汉制一石，约炎国三分之一。

即折炎制粮一万石。

炎国一石粮食市价一两。

汉武打击的豪强，上名单的标准，相对于炎国的经济来说，就是家产万两的。折算成耕地，也就二三百亩。

打完了，补贴你六七百两。

并不管豪强有没有犯罪、朝廷也不管有没有掌握罪证。

一道《徙茂陵令》，你就要乖乖的执行！

豪强的个人权益什么的，是无从谈起的。

这就是皇权！

这就是封建帝制！

皇权之任性、之霸道，可见一斑！

整你都不要找你的黑材料来治你罪，想整直接下道令就可以了！

对豪强尚且如此，何况平民？

平民更不是人了。

历朝历代都有作恶多端的权贵。

某朝有个王爷，好杀人，常穿宽袖大衣，袖中藏金瓜锤，在外游逛，见看得不顺眼的，性子一来，就抽出金瓜锤砸人脑袋，以杀人取乐。

由于是皇族贵胄，享有司法特权，律法不加身。肆无忌惮，杀人无数。民怨极大，最后闹到皇帝那里，也不过是削掉爵位罢了。后来新皇登基，又给他恢复爵位，封到别处去了，继续作恶多端。

在皇帝的眼里，百姓根本就不是人的：不管是豪强，还是平民。

真的爱民如子的皇帝，是极其罕见的。

……

刘玄肯定了一句王淹等人，沉默了数秒，才说：“这件事十分重大！新政大兴工商，但是，如果贫富悬殊，大量百姓无钱购买商品，那么，生产出来的东西卖给谁呢？均衡贫富是必要的！必须要提高广大百姓的收入，也必需要对豪强进行抑制！”

高洁等都道：“陛下圣明。”心里兴奋起来，倒曹近在咫尺啦！

然而，皇帝接下的话，就给他们破了一桶冷水：“但是……”

刘玄对清流的意图，知道的一清二楚！

因为，清流的核心——张瑜，名为清流领袖之一，实则是皇帝的心腹！

清流实质也不那么的清呀！

曹党下台，岂不就你们独领朝堂了？

这是绝对不行的！

朝堂里是越分裂越好！

腐化的问题，这是三法司的事情，互相斗，互相搞呗，哪年彼此不拉些个对方的下狱去？

能敲打，但是绝不能搞大运动、搞大兴狱讼。

否则的话，人人自危，不干正事，都把精力用去搞权力斗争了，互相攻讦，那还做什么建设？

水至清则无鱼。

刘玄对官僚腐化，带着一定程度的容忍。

红线是不能涉及人命。

贪无止境，搞出人命，那是不能宽容的！

……

刘玄在官僚体系之外，还营建了一套内府体系。

这套体系，由内使、青龙会组成。

他们在地方上，统合地方的江湖势力、联系和组织百姓。

恶霸、豪强、官僚走得近，勾连一气，欺压百姓，对百姓不利！

百姓为了维护自己的利益，有些地方的，就自发的组织了起来，形成游走于江湖帮会势力。

这些帮会势力，人数众多，但是并无什么像样的高手，主要是利益受损时，互相联络，聚众帮扶，跑去向衙门找说法。

他们人多势众，衙门也要忌惮三分。

因为这样的帮会确实能起到保护百姓利益的作用，因此，百姓也就乐于参加。

这些帮会扶危济困，则成为正道；仗势欺人，则成为黑恶。

青龙会对这些帮会势力，进行了镇压、控制、引导。制定出了一套江湖规矩。

青龙会的经费，由向帮会成员收“保护费”、经营黑色产业获得。

保护费标准很低，为月5文。原则上一户只要有一人交纳就行了。

黑色产业，主要是赌博，坑蒙拐骗之类的业务是被禁止的。

关于赌博，历朝历代都明令禁止。

战国时期，魏国法家代表人物李悝主持变法，编订《法经》，《法经》中规定：士民赌博者，处以“罚金三币”；太子赌博，处以笞刑三十。

小赌怡情。

沉迷赌博的话，家破人亡，不在话下！毕竟，十赌九输呀！

由于赌博能令贫家更贫。

这会导致贫富分化更加严重，因此，历朝都严禁赌博。惩罚越来越重！

炎国太祖由于出身贫民，深深的知道赌博的危害，因此制定的律法，对此惩罚也极重，“轻者罚金配遣，重者处斩”！

但是，数千年来，赌博业屡禁不止，大多数时候，禁赌法令其实是形同虚设。