大厅经过装饰后已经颇有威严，一排木质的简单凳子，前面是摆放着陶杯的小桌，最前面是一方木台。

大厅的墙壁距离控制在十七米之内，恰好是回声的极限距离，在木台上说话并不会有回音。

五十多人坐在一起，这些人中的绝大多数都是被夏城人推选出来的，可以代替夏城绝大多数“人”的利益，当然这里的人不包括奴隶。

陈健站在木台上，身边的红鱼捧着一大堆的树皮和木简，坐在下面的人吸溜着浸泡过野菊花和山茶的水，呼噜有声。

陈健微笑着敲了敲木板，示意众人先静下来。

“可能你们很多人都很奇怪我为什么会把你们都叫到这里，在我开始讲事情之前，我先讲两个故事。”

“第一个故事呢，就是咱们养的雁鹅和野鸭，雁鹅不吃鱼，野鸭吃鱼不爱吃草，如果有一天鱼和草只能喂一种，该怎么喂？”

“第二个故事，就是一群羊在草原上游荡，躲避着狼群。头羊知道哪里有狼，羊群却不知道。这时候，头羊是该告诉羊群为什么选择这条路？还是不说话带着羊群前进？”

两个故事讲完，下面立刻传来一阵叽叽喳喳地讨论声，他们知道陈健不会无的放矢，虽然这两个故事听起来古怪，可他们还是在讨论后得出了几乎相同的答案。

“鹅和鸭，鹅多便喂草饿着鸭、鸭多便喂鱼饿着鹅。”

“头羊应该把为什么选那条路告诉羊群，而不是不说话只带着它们走。”

陈健把双手按在木台上，点头道：“很高兴听到大家都这样说，和我想的一样。”

“我被大家推举为夏城的首领，为期三年；你们被大家推举为官员，为期也是三年。我们是被大家推选出来的，那么也就代表了夏城绝大多数人的想法。如今夏城人口渐多，我作为首领已经无法全都管过来，只能通过你们执行议事会的决定，而你们除了做好自己的事，也要如同头羊一样把为什么这么做告诉其余的族人。”

“做出任何一个决定，谁支持？谁反对？这就是夏城发展的首要问题。任何一个决定，都不可能被所有人赞同，那么我们只能顺着大多数人的想法去做出决定。”

“第一个故事中的鸭和鹅，是咱们和奴隶之间的关系。我可以说，咱们商量的任何一个决定，奴隶们都会反对，如果他们有资格说话的话。夏城是什么？夏城就是咱们这群奴隶主的城邑，一切的法度、规矩都要维护我们维护奴隶主的利益，这一点一定要记清楚，如果有人做错了，你们可以被人选上来，也会被人推下去。这如同房屋的地基，是不能更改的。奴隶有奴隶的道德，奴隶主有奴隶主的道德，在咱们看来爱干活不反抗的奴隶才是好奴隶，在他们看来或许不是，但是他们的想法毫无意义，咱们要让这些奴隶和咱们一样去看待人看待事。”