鲜卑慕容以平郭城为核心，用以三个镇的兵力镇守辽东郡。

慕容评做为主帅统镇辽东，亲率一个镇的兵力坐镇平郭，这一镇号为安辽，辖有十营整整一万鲜卑骑兵。平日里以两营兵力辅以汉人乡兵戍守赤山堡一线，而以八营精骑屯兵平郭，一方有敌，余部机动驰援。这支百战精锐进可直攻高句丽，退可支援四方戍堡，慕容家赖其压服高句丽威慑辽北辽南。

第二镇号为平辽，都统府设在辽东郡治襄平，辖有八营精锐汉军，都统乃是东夷校尉封抽，主要用以防御高句丽的新城军镇。

而平辽镇却不仅仅只是这明面上的八营精锐汉军，封家百年望族，为辽东汉人之首，世家士族的家将私兵，皆奉封抽帅令。

有这些兵马，平辽镇防御新城军镇是足足够用了。

第三镇号为抚辽，其戍区主要是沙河以东，毕利河以南的辽南地区，都统府设在沙河中游处的威南城，由鲜卑将军可足浑涉多统领。

慕容皝当初设立此镇的目的一是协辅安辽镇抵御高句丽寇边，二是绥靖辽南盗匪。但是由于安辽镇兵力太盛，其协辅作用可有可无。而辽南之地盗匪渐清，县里的乡兵足以应付普通流寇，这一职能又被渐渐弱化。

鉴于这些原因，抚辽镇和其他军镇不同，只设了两个营的鲜卑骑兵坐镇威南城都统府，其余各营分设在各县，由当地汉人大族自设自领。

这些汉人大族因自身家族实力，或设三五幢一营，或设七八幢一营，也有十幢满员一营的，更有几个亲近大族合设一营的。

细数下来，抚辽镇竟有二十余营的建制！是以这一镇兵员最多，成分最杂，实际战力却是最弱的。

此时的威南城已是旌旗招展。

奉都统可足浑的将令，抚辽镇这二十几个营头的汉军乡兵纷纷进驻威南城。

各种粮秣物资更是陆续运抵，来自各县的劳力夫子驾着运粮骡马大车，夹杂着普通百姓，拥堵在城门口，竟排出了数里之远！

而城内都统府人来人往，忙的人仰马翻，议事厅里更是人满为患。

有人大声议论，有人交头接耳，更有人不断进屋报讯，又有人接令出门，但最忙的还是正中高坐的那个鲜卑将军。

“西门外还有多少骡车没有进城？”

“这个属下再去探...”

“入城之人要严查，但是一定要快！今日若还有一辆粮车在城外，小心军法！”

“各营兵将一律由东门入城，不是已经划好营垒了么？哪个营头起的骚乱！”