民国缺席了这次会议，秦致远现在像一个法国人更多过民国人，陆徵祥虽然想参加但没有获得授权。打成一锅粥的民国没有心思理会发生在欧洲的战争，因为段芝泉的辞职，北洋政府已经自顾不暇。

陆徵祥纵然是想参加也参加不了，因为国内的战争，使馆失去了资金支持，大使馆已经快要揭不开锅，陆徵祥现在非常后悔两个月前没有接受秦致远的邀请。

在拉帕诺会议中，协约国的首领们达成了两个共识。

第一，是成立一个盟军内部最高战争委员会。

第二，在1918年中，协约国将不会发动大的进攻。

关于最高战争委员会，这个提议在很久之前就已经出现，但因为主次之分一直未能达成共识，现在英国人和法国人终于肯面对现实，在争权夺利之前，先把德国人干掉。

也不是那么好干的。

1917年，英法两国发动了数次攻势，除了秦致远这边大获全胜，尼维勒和黑格都被搞得灰头土脸，看似局面占优，但实际上已经丧失了主动进攻的能力。

法军还没有恢复正常，秦致远手中兵力有限，英国人也开始搞内乱，劳合·乔治终于不满整天被黑格骂成“狗娘·养的”，派遣英军总参谋长罗伯逊前往法国，分散黑格手中的权利。

通过1917年的战争，英国人和法国人终于前所未有的确定，想要获得世界大战的胜利，必须要依靠华人和美国人的新生力量。

美国人现在已经有了10多万人，每个月都有近万美国士兵抵达法国。

秦致远手中的华人也在不停的增加，虽然有一部分被分流进入工厂，每个月还是有数千名华人加入军队，现在秦致远手中已经有六个师，近十万人的兵力，其中有五个步兵师和一个装甲师。