再加上战败德国的那一部分，以及已经消失了的帝俄和奥匈帝国，《辛丑条约》需要支付的部分已经大大减少。

现在对民国履行《辛丑条约》异常坚持的是日本人和荷兰人。

荷兰人和华人的仇恨不共戴天，当初在八国联军中仅仅是打酱油的荷兰人在秦致远手上吃了个大亏，这让荷兰人无论如何也咽不下这口气。

至于日本人，他们更有坚持的理由。

自从1916年开始，也不知道是有意还是无意，北洋政府一遇到经济上的困难，就开始向日本人借钱，每一次从几百万到上千万不等，前前后后共计十余次，总额达到亿日元，这被称为是“西原借款”。

此时的日元并没有贬值，其实还是很值钱的。

“西原借款”的出资方是日本的兴业、朝鲜、台湾三家银行，由寺内正毅的私人代表西原龟三出面联系，所以被称为“西原借款”。

“西原借款”的争议很大，最大的争议就是时任民国总理的段芝泉曾以吉、黑两省的金矿和森林收益，为其中的一笔款项做了抵押。

但除此之外，“西原借款”为民国构筑了覆盖全国的电报网，扩大了交通银行，筹措了吉会铁路、满蒙四铁路、高徐济顺铁路等等，并且促成了徐树铮出兵外蒙。

是非功过任人评论，唯一吃了闷亏的就是日本人。

没错，日本人在“西原借款”上确实吃了闷亏。

当时间来到1919年，情况发生了新的变化，因为借债过多，当初对“西原借款”兴致勃勃的“兴业、朝鲜、台湾”三家银行已经举步维艰，而当初主持借款的段芝泉已经下台，民国进入“安福会”统治时期，那么问题就出来了，这笔钱应该由谁还？

安福会说：那些钱我没见，所以我不管。

南方军政府说：那些钱我没见，所以我不管。

至于段芝泉，人家一个已经下野的半截入土的老头子，就别为难人家了好吧。