民国初立时，袁世凯之所以会和前清朝廷达成一致，那是为了减轻前清朝廷对民国的抵触，为了消弭战争之灾，这次和前清朝廷进行交涉，达成了政权的和平交接，否则现在的紫禁城还能不能保持这个规模还不知道。

当时之所以会有那样的协议，有着当时深刻的社会背景。

现在时过境迁，社会背景已经和民国初立时大不相同，这些个条款看上去就格外的不合时宜。

此时民国已经深入人心，清帝国已经成为陈年旧事被扔进“故纸堆”，说实话，北洋政府早就想把溥仪从紫禁城赶走，每年省出那400万元来，这是苦于没有借口，这才拖延至今。

北洋政府现在的日子也不好过，虽然因为世界大战减少了很多外债，但财政状况并不乐观，因为税务系统并不完善，又正在和南方军政府开战，北洋政府现在到处都是花钱的地方，虽然说还不至于捉襟见肘，但入不敷出也是肯定的。

有400万元省出来干嘛不好，非要养这个还没成年的小皇帝，还要赔上紫禁城这么大个宅子，这个买卖并不划算。

载沣并不是“何不食肉糜”的那种人，载沣18岁就完成过出访大任，又当过摄政王，当然明白爱新觉罗一族在当初和袁世凯的协议中占了多大便宜。

因此当徐世昌话刚说完，载沣顿时面色大变。

“你，你某非要失信于天下不成？”载沣抬起的手指有点哆嗦，周身笼罩于巨大的恐惧中。

徐世昌这段话的重点不在溥仪身上，也不再那400万元上，而只在类似载沣这样的前清遗老遗少现在还有的那些特权上。

载沣以前可是醇亲王，手中有庞大的家产，醇亲王府只是哪些财产之一，在疯的更多财产在那些遍布全国的店铺、地产上，这才是载沣安身立命的本钱。