“大人，象已和子衡大人把应大人的治理方略细看了一遍，发觉的确堪用，请求大人允准继续沿用。”阎象拱手向袁吉说道。一边的吕范听罢也向袁吉拱手请求，只有陈到不知道是怎么回事，但是看到阎象和吕范都在请求袁吉，也下意识地向袁吉拱手。

袁吉知道应劭的治理方略确实是不错的，从汝阴城现在的情况就可以看得出来。所以袁吉便点头答应了阎象三人的请求，再说自己都收了汝阴的那些乡绅的那么多的钱粮，如果还不施行这一方略的话，那他们管你有什么背景，还不把你给撕碎喽。

“大人，最近几日汝阴城外发现了不少流民，据属下了解到，他们大多是附近的几个县的，还有的是从青州跑过来的。不知大人该如何安排他们？”阎象拱手问道。

“什么？汝阴城外有流民出现了？还有从青州来的？”袁吉很惊讶，并不是惊讶于汝阴城外会出现流民，现在是东汉末年，地方上贪官污吏横行霸道，盘削剥夺百姓，弄得百姓妻离子散，家破人亡，不得不背井离乡，所以出现流民很正常，但是汝阴城还出现了从青州来的流民。袁吉知道，古时的青州便是后世山东的大部，这地方就是容易出现干旱，一干旱，老百姓就不得不到外乡去讨生活。

“嗯，听说今年青州出现大旱，谷物大多已干死，朝廷发放的一些钱粮本就杯水车薪，想不到还是被当地的官吏给私吞了，百姓没法在过活，只得四处流浪，卖儿鬻女。但沿途州县发现有如此多的流民，也是怕这些流民会进城聚众闹事，所以也不敢接纳他们。”阎象解释道。

袁吉点了点头，一旁的吕范又补充说道：“而这些流民大多皆是外乡人，在当地被收留的话，必然也会与当地百姓发生纠葛，弄不好会发生斗殴，影响当地的治安那。”

“可这么多流民要是不妥善安排和处理的话，聚在一起，被有心之人略加挑拨，那就会酿起民变啊。而如今汝阴只有区区五百县卒，那是绝对挡不住那些流民的。”一边的陈到不无担心到。

大家都被陈到说得吓了一跳，同时也略感惊讶，没想到这个陈到也有一番眼光啊。