李景摇摇头：“正因为张鳌清丈土地没有出错，才会有这么多的闲置土地，出现这种情况不是清丈土地出错，而是大明的实际人口数量远没有地方官府登记的那么多。”

“难道说地方官府虚报人口数字？”沈正惊讶道。

“不是，不是虚报人口，我估计是地方官府多年不曾统计人口了，这些年天灾加上兵荒马乱，大明的人口数量肯定下降的厉害。别的地方不说，就说陕西，山西，河南这三处，这些年天灾战乱，很多地方都是十室九空，单这三省人口至少减少了六七百万。”高奇忽道。

李景摇摇头：“恐怕还不止，你们忘了崇祯六年的时候山西发生瘟疫，仅那一次就死了一百多万人。要不是我们控制了瘟疫蔓延，还不定要死多少人。”

高奇接道：“是啊！还有那一年河南大水，虽然大帅前往救灾，可是由于运输不畅，我们并不能在灾后就赶到灾区，死了多少人虽没有一个准确的数字，不过我估计至少得有十万人以上。”

李景叹了口气道：“其实，自嘉靖年间以后大明的人口就开始下降，尤其天启到崇祯这十多年，人口下降的尤为严重，前前后后这几十年下来，大明的人口至少减少了三千万。”

“那我们是不是要鼓励一下生育，少了这么多人口，得荒废多少土地啊！”沈正道。

李景摇头笑道：“不要鼓励生育，随着国家安稳，百姓生活富足，人口很快就会增加，要是再鼓励生育，人口怕是要爆发性增长，一旦增长过快，对国家不是一件好事。

其实，在我看来非但不应该鼓励生育，还应该加以限制，我觉得每一家每一户限制生育三个孩子，超过三个要予以处罚。”

“大明闲置了这么多土地，不增加人口，那对朝廷可是一大损失啊！”沈正说道。