晨曦王国的统治阶级已经将底层的信任完全消耗殆尽，这个社会之所以能维持，主要是因为超凡力量的存在。上层阶级对下层阶级有着绝对碾压的力量，底层民众哪怕有再多的不满也只能咽在心里。

玄律不期望在短时间内建立底层民众对玄律的信任，在充满怀疑的态度下口头承诺没有任何作用，过多承诺会起到反作用。现在最好的方法就是用实际行动，做给底层民众看，让他们得到好处。

难民就是最好的例子，玄律只要拿出实质性的好处，仅仅是一口饭就能让他们拼命的工作。

“现在所有人排成十条队列，接受检查。”

周围早已准备好的工头们立马涌了过来，身边带着自己的狗腿子。凭借着这几个月养出来的壮硕身子，蛮横的让民众们排好。

“都给我排好了！”

“你们是小鬼吗？连排个队都不会！”

身穿制服的工人们采用恐吓，推，甚至是踢打，让民众们排成了一条条歪歪扭扭的队列。

玄律采用小组式管理，让原住民管理原住民。每个小组采取积分制，工作表现越好学习，课堂学习月出色的小组待遇越好。

这样既方便沟通，也方便了管理，同时还能激发他们的工作积极性。

当然这种方法也是有缺点的，会产生明确的上下阶级，小组组长会利用职务之便欺压其他成员。

对此玄律基本是睁一只眼闭一只眼，现实条件不允许旋律进行全方面管制，只能凭借着这种方法来管理原住民。而且有导员存在，小组组长也不敢做得太过欺压多为隐性的，占一点小便宜。

花了半个小时，十条歪歪扭扭的长队终于出现，工头们在士兵的监督下开始对边民收身。

边民绝大部分是被领主赶过来的农奴，他们几乎一无所有，有的甚至连一套完整的衣服都没有。还有一小部分是在内地犯了事，逃到边境的逃犯。

在边境城镇这种鸟不拉屎的地方，律法基本没用，只维持了最基本的秩序，剩余的是赤裸裸的弱肉强食。

这也意味着边境城镇的武器是非常泛滥的。

果不其然，很快大量的武器被搜了出来，有磨制锋利的铁片，有兽牙做成的短刀，有破旧的砍刀……