国家的治理不是一件简单的事情，有的时候民意并不能算什么事情，因为老百姓是跟风的，俗话说听风就是雨，形容愚民再合适不过，就像现代新闻产业发达的国家，即便是再惊天动地的一件事情，经过一个礼拜的媒体轰炸，虽然能传的所有人都知道，但很快一个新的新闻就会覆盖掉一切，人们只会追究那些大家看得到的东西，至于这些新闻背后所代表的意涵，则需要很长的时间才能让人们明白，这背后的意涵。

所以民意往往是可操控的，俗话说民意如流水，中国古代操控民意的方法比较粗暴，一般来说就是不让说话，在这一点上，中国显然不如那些民主国家，想当年大禹治水之所以成功，就是因为他治水有别于他的父亲，没有采用堵的方式，而是通过疏通淤泥然后进行引导，从而让洪涝灾害可以控制，在这一点上，中国无疑是先进的，但在控制舆论方面却好像就不明白堵不如疏的道理了。

总是会堵塞言论，从而让异己之见消失，通过这种粗暴的方法，往往一波未平，一波又起，而民主国家，则会利用言论，甚至引导言论，让自己的声音成为主流，从而达到控制百姓，获得选票，最终获得国家大权的权利，不得不说从这一点上来看，民意如流沙，朝夕聚散也确实不是说说而已。

尤其是宋朝是世界上第一个工业化成功的国家，自然会对自己的国家制度充满了信心，并不会觉得这套制度有什么不对，即便有不对，也不可能完全否认，而是会更加偏向于改革的方式，所以虽然新大陆有他的好处，但大多数人在立场上还是站在本土的制度这一边的，而这就是皇帝的统治基础，徐清让其中的一部分人开始转向支持新大陆的支持，这本身就是一种胜利了。

而在朝廷的斗争中，这种事情可谓是一次也没停，除了大规模的布局之外，在官员的任免上也是针尖对麦芒，每一位大人的离职和上任，都是经过了无数次的交锋最后才确定了下来，其间在一段时间里，因为皇帝不批复朝廷的任职名单，导致整个兵部、吏部、教育部长达两个月的时间没有主官，当时成了整个汴梁城最大的新闻。

要知道这些官员可都是官居从一品，是整个大宋朝都排的上号，位次高于郡王，仅仅次于亲王的存在，尤其是吏部尚书，主管天下五品官及以下所有官员的升迁调度，号称重部之首，这样的主官缺失，若是放在以前，必然导致天下吏治不肃，是要危机国本的，还好徐清早就预料到了这点，在皇帝发难之前进行了改革，让大量的权利下放到各个司里面，原本属于从一品的权利，现在到了六品，七品官的手中，这些官员，都由吏部和当事衙门商议之后直接任命，无需经过皇帝认可便顺利通过，通过这种方法，保证即便主官不在，各个部门也能正常运行。