而工业是不能进行消减的，因为工业产值在如今的宋朝占据着最大的一块，远远超出了农业，一些落后产能或许能够丢出去，但一些核心产业，尤其是重工业，始终还是要留在宋朝的，他们的污染很严重，但却绝对不能搬出去。

如果削减工业产值，那么必然会使得宋朝的核心技术外流，同时如今工业领域占据着宋朝最多的就业人口，这么多的人口，如果企业搬迁到海外，必然会导致大量的工人下岗，从而出现社会问题，如今的时代尚且还没有从第二产业为主过度到第三产业为主，徐清自然不可能将国内的所有工业全部搬迁到国外去，若是真的这儿做，大量人口失业的压力，将会把徐清给压垮的。

所以大量的工业只能在短时间内继续保存，而相比起工业来说，农业显然就是一个可以进行削减的产业了，首先是他的产量本来就过剩，削减农业的产量，并不会对国家产生太大的危害，而第二个则是农业产量所依附的人口并不多，且大多数还是大地主，并不完全依靠地里的东西来吃饭，因此对于他们来说，削减土地的数量，并不会造成十分严重的失业。

再加上朝廷也并不是说直接收回他们的土地，土地照样还是他们的，只是原本用来种地的，如今要变成森林，而这森林还是属于他们的，无论是在里面养鸡也好，还是种树也好，他是可以产生大量收入的，这相比起工业人口直接失业来说要好得多了。

看看现代，很多地方退耕还林之后，并没有产生大量的难民和无地农民，相反，利用土地，他们倒是创造了更大的收益，毕竟随着工业化的到来，人们的生活水平开始逐渐提高，自然对于生活的品质也是在不停的改变，普通的大米，土豆逐渐开始被中产阶级所厌恶，他们需要更加高级的食物来满足自己的欲望，这样一来，自然而然的，就会产生对于新农作物的渴望。

而更好的环境，更好的水质，自然能够种出更好的东西，同样重量的大米，看看现代，为什么米的价格却完全不一样呢？这都是优选优育的结果，日本的和牛，韩国的韩牛，相比起中国牛的价格都要高上许多，每一斤牛肉之中所蕴含的利润也远远超过了中国牛肉的价格，这就是优选优育的好处，所以在农业上进行改革，不仅仅可以改善环境，同时也可以改善宋朝的产业结构。

宋朝毕竟不是美国，拥有那么广阔的平原适合耕种，中国是一个百分之七十六的土地都是丘陵的国度，在这个国家，粗放式的农业并不适合，日本的精耕细作才更加适合，宋朝注定不会像美国一样，掌握世界的粮食大权，然后宰割世界，这不是不想做，而是做不到，因为宋朝的土地，根本不可能种植如此多的农作物，只有平原，才适合现代农业的做法，而丘陵，对于那些大机器来说，绝对是一个十分难以逾越的高坡。

所以宋朝的地理环境根本不适合搞美国这样的大农业，而事实也是宋朝根本不需要这么做，前世的中国之所以必须要搞大农业，那是因为中国的人口数量太多，十四亿的人口，如果自己不能生产足够多的粮食，便需要依靠外国的粮食进口，到时候中国就会像非洲和美洲的国家一样，被美国为首的粮食集团所控制，仰他人鼻息而活。

这是一件十分痛苦的事情，也是中国人所不愿意接受的事情，所以为了保证中国可以不受制于他人，粮食的增产就是一个必须要正视的问题，而如今则不同，宋朝有着十分广阔的殖民地，自己没有粮食又有什么关系，直接进口就行了，这些地方都是殖民地，无论是东南亚还是美洲，都是巨大的粮食生产地，宋朝又何必自己生产呢？

而已宋朝如此小的平原，自然是进行精耕细作，根据每一个地方的地理情况进行分门别类的耕种才是最好的办法，就像日本一样，每一个县，甚至是每一个市都有自己专属的品牌，大米就有上百种，牛肉更是五花八门，神户牛，信浓牛，可以说是最大程度的促进了日本的农业发展，相比起中国来说，日本的平原地区更加稀少，全国百分之八十以上的土地都是丘陵，依靠如此稀少的土地，日本的农业产值却一直居高不下，其中很重要的一点便是精耕细作，使得每一块地方上的粮食，都符合当地的地理环境，因此产生不同的口感，这是美国和中国都无法做到的。

而如今宋朝却有这个条件去做，因为没有粮食的压力，完全可以用这种做法，一来是减轻土地的负担，二来也是增加农民的收入，提高乡村的生活水平，看看那些发达国家的农村，就知道发达国家之所以发达，并不仅仅是因为庞大的城市，更是因为富裕的农村。

美国这样的农村自然不用说，大农场主的生产方式，保证了他们即便是粗犷式的生产，凭借庞大的生产力，也依然能够使自己的生活保持富裕，但德国，英国之类的国家就不行了，如果像美国一样，那么大一块土地承包出去，然后让他们生产，就会出现很多的问题，而日本的做法，无疑是最为值得参考的，这是少平原的地区，最为适合的耕种方法，如此一来，无论是从环境上，还是从经济上，改变如今粗犷式的种植风格，都是必然要做的事情，徐清对此也是下了很大的一番功夫。

毕竟宋朝的土地，尤其是农村的土地大部分是在地主的手里，自由民的数量并不多，大概只占所有土地所有者的不到五分之一左右，也就是全国将近八成的土地都是在地主的手里，而他们之中又有许多人在城市中开设企业，在官场上则是士大夫，拥有很大的权利和话语权，想要让他们改变自己名下的土地耕种方式，靠强硬的做法是不行的，必须要让他们知道，这么做对他们有利，他们才会去改，而要做到这一步，非常不容易。