也被称呼为金瓶挚签制度，当然，如今的西藏并没有活佛和喇嘛，这是在元朝开始才慢慢形成的制度，但如今的吐蕃地区，已经开始慢慢形成了这种转世轮回说，这是吐蕃本就有的传统，只不过后来发展进化，这才演变成了后来的体系，而这一套体系，就必须要控制在自己的手里，吐蕃如今已然是宋朝的领土，自然是要进行更加严格的控制，而在这个神权大于政权的地区，压制神权，抬高政权是一件十分有必要的事情，具体做法就是所有寺庙的主持，都必须要在当地设立的宗教管理司进行登记，定点进行汇报工作，说明最近这段时间接纳了多少的信徒，同时有多少的信徒有叛乱的思想，这些都是需要汇报的。

同时另一方面则是加强吐蕃地区的军力部署，建立将军幕府，用来专门管理西藏地区，这是清朝管理新疆的办法，建立伊犁将军，通过军队来平衡新疆的本土势力，而这一招，徐清便用在吐蕃地区，这无疑极大的增强了朝廷对于吐蕃的管控。

至于那些邪恶仪式的流入，朝廷则颁布了十分严格的法令，宗教自由的前提是不伤害自己，也不伤害别人，如果违背这一条那么就是斜教，世界上几乎所有的正统宗教，都是反对自杀的，只要是鼓励自杀的，那就统统可以定义为斜教。

至于伤害别人，那就更不可以了，这就是徐清判定正统宗教和斜教的区分，虽然听上去很粗糙，但这无疑是最能够让老百姓理解什么是斜教，什么又是正统宗教的地方了，不然你要跟他们讲科学原理，这是一件很困难的事情，你不可能跟这群不识字的人说男性排精是一件很正常的事情，在他们看来，一滴精胜过一两黄金，所以即便是与人欢爱，也必须要节制。

这本身是对的，但是到把精子当黄金看待时，那也实在是有些太过了，而为了在欢爱时，不泄，从而去学习一些根本没用的招式，最后只会对身体造成很大的伤害，所以这些东西，朝廷自然通通禁止，至于那些什么人皮唐卡，就更别说了，发现一个就死刑，谁敢从事这些邪恶仪式活动，朝廷是定斩不饶的。

在你这样严厉的条文法规之下，许多人自然不敢再明目张胆的做这些事情，但私底下依旧有人会去这么做，尤其是欢喜禅，在他们看来，玩女人最大的顾虑就是对身体的破坏，而双修这种方式，不仅可以无限制的放纵，还能吸收女性身体中的力量，从而让自己变得更加强壮，这简直是世界上最好的事情了，所以很多人都会在私底下这么干，可以说是很难禁止的事情。

尤其是宋朝的户籍管理制度可没现代那么严格，在互联网系统和各路摄像头的监控之下，想要把一个人关进没人知道的地方，限制他的人身自由是一件很困难的事情，而在宋朝，这是一件很简单的事情，别说是殖民地人，便是汉族，都经常会出现小孩儿被拐走，女生突然失踪的事情，这甚至都是稀松平常的事情。

因为在这个年头，人们的安全意识是很差的，且保护自己的能力也很薄弱另一点就是政府的侦查能力不够，拐走一个人很方便，但要找到这个人，可不是一件容易的事情，毕竟许多拐人是没有踪迹可循的，尤其是当地的名门，他们若是修炼欢喜禅，只需要对自己家里的婢女下手就行了，你想要查是一件很困难的事情。