所以为了保证这些人无法逃离，徐宁就邀请司法部门一同监督，凡是敢逃跑的，就直接找他们的主人，那些士族们去要钱，对于这些士族来说，脸面无疑是最为重要的东西，要是被别人发现这些建筑公司属于他们的名下，那恐怕将会是巨大的声誉受损，这对于他们来说，是最大的问题，所以通过这一手，徐宁起码没有贴钱进去，重修这些建筑，而工部也得到了一大笔灵活经费，用来雇佣那些质检公司绰绰有余。

同时为了保证这些质检公司和建筑公司的能力，徐宁还专门重新修改了原本的质检营业证和建筑营业证，将这两种证书定位三个级别，最低级的只能造一些一般的建筑，比如说平方，二级的可以早一些大型的公共建筑，三级的则是可以早一些巨型公共建筑，营业证三年一考，进行评判，对他们曾经修筑的建筑物进行统一审核，如果出现问题，就降低他们的营业证级别，甚至直接剥夺。

而对于质检公司也专门制定三个级别，以保证他们更加的专业，而不是像现在这样，每一家公司都对各个建筑进行检查，但检查却十分的不专业，徐宁需要的是专业的团队，毕竟建筑物修的再好，最终若是检查团队不好，那么即便有问题，他们也无法发现，那还要他们做什么呢。

大型体育场的安全问题和大型写字楼的安全问题是完全不一样的，针对不同的建筑建立不同的质检公司，这一点也十分的重要，所以质检公司也需要三年进行一次审查，其中不合格的公司将会被吊销营业证，而表现良好的公司，则将得到朝廷的奖励，通过这种方式，来规范这两个行业的从业人员，是徐宁做的第二件事。

制度往往要比人来的更加重要，一个好的制度，可以确保即便徐宁不在这个位置上了，也可以使整两个行业十分有效的运转，而不会出现人亡政息的下场，而徐宁的这种做法，也令整个官场上得到了很大的启发，不少部门也开始专门制定这种营业证的方法来规范从业者的从业标准，同时通过这种审核淘汰该行业中的害群之马，效果倒是不错，这让徐宁在朝廷上拥有了一定的声望，算是挽回了一部分忠心爱国的技术性官员的心。

他们与那些一心一意只对朝廷钱财感兴趣的官员不一样，这些年轻官员大部分还是希望自己的努力能够使这个国家更好的，他们的心中充满理想，这些对于徐宁的做法无疑是欣赏和赞赏的，也有许多官员会借鉴徐宁的做法，在自己的领域内进行尝试，这让他的官声开始有好的声音被发出来。

在此之前，批评声总是会出现，但表扬的声音却很少，毕竟只是做出惩罚，这是再正常不过的事情了，但在指出问题之后，该如何解决这些问题，这才是最重要的事情，许多官员都能够找到问题，但如何解决问题，这才是最难的，因为这些属于国家的问题，每一个都错综复杂，且各自都有各自的道理，如何在其中寻求他人的认可，并且让双方可以找到一个适当的做法，这是一件十分困难的事情，而徐宁正是做到了这一点，这自然让他得到了技术性官僚的认可。

而在这之后，徐宁接下去又做的一件主要事情就是推广电厂的建设，在如今电力还属于一个十分新奇的行业，也正因为如此，朝廷并没有为电专门成立一个部门来进行管辖，这部分权责也主要在工部，而徐宁便希望在他的任内，宋朝的电力发展能够取得一个巨大的突破。

至于他的做法主要几点便是解决电力问题在政府系统中所遇到的问题，至于如何提高电厂的功效之类的问题，这不是他去思考的，他是行政部门，不是研发部门，因此他最需要去关注的，就是该如何让这些电厂符合规定，同时在行政层面上如何帮助这些电厂进行拓宽市场。

首先便是在各地方衙门开放更多的土地给这些电厂，节省其中对于土地的审批，让他们可以更加容易的得到建设用地，以更短的时间去与衙门打交道，第二点就是加强在安全性上的审批工程，同时在工部专门成立一个电力局，来负责全国电力资源的一个协调工作，在此之前，这个部门是不存在的。

各个地方城市各自负责自己的电力问题，但这在徐宁看来是十分不可取的，因为有一些大城市如杭州，昆山，他们周围根本没有用于发电的煤，所有的燃料都需要依靠从山西，安徽等地运送到昆山，杭州周围才能发电，这显然会增加原料的运输成本，而如果直接在山西发电，然后通过电线运送到城市之中，这样一来是不是能够更加方便，也更加节省成本呢？

虽然以如今电线的能力，这样发电恐怕大量的电会在运输的过程中被损耗，但这起码比现在的无序发电要好得多，虽然不一定能够像现代一样统一发电，全国配送，但朝廷必须要料敌于先，率先开始建立这一机构，起码能够对于全国如今的电厂和电站有一个初步的了解，不像如今，这些电站大部分都游离在朝廷的管理之外，这是不行的。

在与徐清的聊天过程中，徐宁很清楚，电力将会是一项十分重要的能源，在未来的人类生活中取得相当大的作用，如果不从现在开始规范，未来若是无限扩张下去的话，必然会对整个社会产生难以言喻的影响。

看看那些垃圾建筑吧，那些建筑就已经在全国范围内掀起了一场浪潮，许多百姓开始对朝廷所制造的建筑充满了不信任，若是未来电厂出现巨大的问题，最后责任方显然也会在政府上，这是徐宁必须要去面对的，所以既然要发生，还不如从现在开始先预防，同时在规范之后，再对整个市场进行推广，这无疑会对整个国家的发展更加有好处。