刘备又将人头税算赋和口赋合一，按户收取农民自己可以生产的绢绵等物，避免农民出售农作物换钱时多遭受一层盘剥。

刍藁等杂税也有所减轻。

徭役更是严格强调不得违反农时。

凡是农事优秀的县令均得以升迁，凡是农事办得较差的县令均予以废黜。

同时，刘备对加大对不法豪强的打击力度，抑制土地兼并。

农民得地，有了容身之所，对刘备极为拥护。虽还没到踊跃参军保卫劳动果实的地步，但面对外寇入侵，不惧于拿起锄叉斧棍进行反抗。

因此刘备之北线似危实安。如果袁绍果真入侵，鲁肃于大河拦截不住的话，将步步阻击，全民皆兵，把袁兵置入汪洋大海之中，让其泥足深陷。

袁绍若主力尽去，河内空虚，鲁肃也可攻取之，但一切之前提是不能中了袁绍诱敌之计。时间是最好的帮手。鲁肃愿意等，等见分晓。

麴义却不愿意等。

由俭入奢易，由奢返俭难。麴义一旦大权独揽，再不愿回到看人脸色、受制于人的境地。

之前麴义与鲁肃投契，身为一方诸侯，心理上有优势，现在寄人篱下，麴义浑身不自在，羞于见到鲁肃。

与鲁肃诸将议事时，总觉得雷升、武周等人看自己的目光中充满了嘲笑和鄙夷。当面如此，背后更不知说自己多少坏话。尤其是武周，说话时不假辞色，眸中凶光四射，莫非欲图自己耶？