“兴修水利是应有之意，只是五年里水泥渠的数量比现在多出三倍是不是力度有些过大？国力支撑怕是有些困难。还有就是耕牛的繁育，五六年时间翻一倍难度也不小，养牛皆是农户自养，官府不好强行让他们繁养啊。”

    “目前的水泥渠长度总量太少，哪怕是再多三倍其实也占不了水渠总量的全部。水泥渠现在贵就贵在水泥的造价上，朕的想法是接下来几年鼓励民间自建水泥厂，若是各府都有水泥厂，成本会降低不少。修水泥渠还能提高农户的收入，是一举多得的好事。至于耕牛、朕的想法是除了鼓励农户自繁耕牛外，各县府、以及朝廷要建良种牛培育中心，专门繁殖优良的耕牛，卖给农户。”

    “陛下、农户牛少除了耕牛本身数量少以外，最重要的原因是牛价太高，贫农购牛不易。”

    牛价在十到二十两之间，一户百姓辛苦一年的结余未必有这个数，更关键的是耕牛往往需要两头牛才合用。确实像周延儒说的贫农买牛是一件相当不容易的事，一家人节衣缩食好几年才能买一具牛。农户买牛的支出除了牛价以外，还经常因为钱不够而借债或者是支付利息，所以成本比实际牛价还要高个一半左右。