“这样吧、朕让皇家银行针对普通农户推出专用的耕牛贷。普通百姓买第一具牛的时候自己付三成钱，再从皇家银行将其余的款贷过来。以后每年只需分期还本金即可。另外、为了提高新式农具的普及度，官府在收农税以及从民间购粮的时候，根据粮数给百姓贴送一部分农具过去。”

    按朱由检的本意，这两项政策他其实不想推出。因为这其中会存在相当大的空间没法监管，不可避免的会有人利用耕牛贷套现谋利，以及利用漏洞将直接补到农户手中的农具倒卖到市场上。这种事在后世都没法堵住疏漏被很多人钻了空子，更何况是现在。

    但转念一想，朱由检觉得不能因噎废食，只要保证大部分能到农户手中，政策就能起到大作用。为了保证这两项政策能真正惠及百姓，对皇家银行基层业务员和管理者的监管要进一步加强，甚至不排除动用最为严厉的方式来对付他们。至于农具贴送，其实不需要过分担忧，哪怕是被大户给套走，最终他们还是会低价转卖给百姓，因为他们自己又不种地，这玩意放在家里也不会升值。所以通过收粮贴送农具，至少有降低农具价格的作用。

    “贴送农具的钱从哪儿来？”皇家银行推行耕牛贷周延儒并不怎么上心，因为哪是皇帝自己的事与朝廷无关。但贴送农具，可是要搞清楚来钱方向的。