接下来，关于秦琼招降的这三十多万羌人的问题，君臣们很高兴的讨论了半天。

魏征发言，“陛下，魏晋之后，西羌微弱，或臣中国，或窜山野。自北周宇文氏灭宕昌、邓至之后，党项始强，其界东至松州，西接叶户，南杂舂桑、迷桑等羌，北连吐谷浑，处山谷间，亘三千余里。”

“党项事关大唐西疆之安宁，故此处置不得不慎重考虑。”

朝中羁縻派的代表人物温彦博和杨师道这个时候又站来出提议对党项行羁縻统治，理由是党项之地，比突厥之地更难直接统治。

他们把高原反应，称之为寒嶂，说中原人难以适应那边的气候，朝廷若直接纳入统治，设置正州，则会得不偿失，不如直接羁縻统治，用他们做大唐西疆的缓冲区，只要保证他们对大唐的忠心便可。

这次，连魏征这种天天喊着非我族类其心必异的激进派，也不好怎么反驳，实在是那种地方，确实是不好控制。想当年北周西拓，也只是把羌水、白水、岷江一带纳入统治，但也是因为其实在汉代时，朝廷已经通过汉羌战争，把这些地方纳入过统治，这些地方的海拔其实也不算高，也确实是一个可农耕可游牧的地带，适合汉民族的生存发展，但再往西就不行了，海拔越来越高，高反越来越严重不说，那边还已经不适合农耕，只适合畜牧，所以说，这其实就是条天然的边界线。

就跟中原北方，顶多延伸到阴山脚下一样，再往北，其实根本不适合农耕文明了，统治的成本太高，还难有成效。

魏征是个学者型官员，他对突厥、党项、吐谷浑这些蛮夷有过比较深入的研究，并有一些成果。

一般大唐官员说起党项，只知道在西南，有些人甚至以党项部族中实力最强者为拓跋部，于是想当然的以为，党项拓跋就是北魏鲜卑拓跋一部。可实际上，虽然吐谷浑的慕容氏，跟十六国时的燕国的鲜卑慕容是一家，但党项拓跋，却跟北魏的鲜卑拓跋没什么关系。

魏征追究党项历史，发现党项也自称弥药，在党项人的神话传说中，他们的祖先是猕猴，这跟青藏高原上的吐蕃、苏毗、象同等其实是一样的，在他们共同的神话里，这些青藏高原上的羌族，也称为蕃。

最初的蕃族有四大氏族，其中的董氏，正是弥药族的源头。