因此，各地的外事办，其实每年都能接到一大堆的出国申请，但真正能通过的，其实并不多。

也就是说，哪怕你是国企跟机关事业单位，你本身是单位领导，你的单位也有钱，那你想要出国的话，也没那么容易，不是你申请了就能出去，而是要经过层层考察。

首先一个就是政审。

政审就是查你身家清白不清白，看你是不是有一去不回，出国逃亡的意思。

政审不合格的，比如自己犯过罪的，直系亲属犯过罪的，当然都不许出国。

其次就是看身体健康。

嗯，这个健康呢，名义上是身体健康，要你没啥疾病。

但这里其实还有个隐性条件，是看你年龄够不够大。

通常来说，在这个时期，三十岁以下，没有特殊情况，都是不批准的。

因为这时期有个说法，是三十岁以下的年轻人不够定性，见识到外面的繁华之后，很容易出国后就不回来了，尤其是出现过几次年轻人因公出国后不回来的事件后，卡的就更严了。

所以除非你是翻译人员、技术人员之类的特殊人员，或者级别跟职位足够高，背景足够大，比如高干子弟啥的，否则一般是不批准三十岁以下年轻人公费出国考察的。

以上两个条件，其实对大多数人来讲都好办，真正难的是第三个条件，也就是要有国外相关单位的邀请函。

没错，至少在八十年代初，想要借着出国考察，或者业务洽谈的名义公费出国旅游，还是没那么容易的。

通常来说，你得有国外相关单位的邀请函才行。

这个国外相关单位的邀请函，你还不能随便什么人都行，至少得是正规的，经过大使馆认证过的国外公司或者团体，所发出的正规邀请函才行。

就是这个国外有关单位的邀请函，卡住了九成的国企事业单位，导致大多数单位都没法轻松出国考察。

当然，到了八十年代中后期，或者说是一九八五年之后，这个条件就放宽了很多。

到了那时候，国外有很多公司专门做这个生意，专门以各种名义出邀请函给国内各个单位，邀请国内单位以公费考察的形式出去旅游消费，这就是后话了。

总之，在一九八三年，想要以国企员工的身份出国考察，还是相当困难的，因为审查特别严。

但公费出境再困难，也比私人出国容易的多，难度不是一个数量级的。

而曹志强呢，他偏偏就符合出国的条件。

首先，他是国企职工，而且掌握不止一家国企单位。

曹志强现在的职务很多，由上到下，分别是红光机械厂三产办副主任、红光出版社社长兼总经理、华夏音像公司大股东兼总经理、红光百货公司大股东、红光电影制片厂厂长。

除了职务之外，曹志强还有一个级别，那就是干部身份。

因为董书记早已用红光机械厂组织部的名义，给曹志强办了工转干，成了一名23级的干部。

从级别看，曹志强的干部级别，只是23级干部，跟大学生刚毕业分配来单位的级别一样。

但从职务看，曹志强的职务可就高多了，不但是红光机械厂的高级领导，还是诸多下属子单位的一把手。

这种职务跟级别不匹配，职务高职级低，或者职务低职级高的情况，这时期虽然不算特别普遍，但也有不少。

所谓职务跟职级挂钩并行，那还是之后经过改革之后的事儿，具体来说，得九十年代后了。