“那时候我们不是已经得到了整个世界，难道用整个世界养几十亿人难道还不够吗？”扶苏说道。

秦安叹口气道：“扶苏，你想得太天真了。”

扶苏不服道：“还请先生赐教。”

嬴政看着谦虚的扶苏，心中非常满意，未来自己退位后，扶苏也能成为一个好皇帝。

秦安开口道：“扶苏，你说用天下土地养天下百姓。这点没有说错，错的是一旦荒地被开垦完了，那么新生的孩子就没有土地分配了，那该怎么办？

还有，现在拥有土地最多的是那群贵族，千百年后，新的贵族还会出现了，他们吞并土地会越来越多，最后，大秦的土地绝大多数都是贵族的。

朝廷想要分给百姓土地，可能一亩地都会拿不出来。

正所谓不患寡而患不均，你如果做不到平均，那么天下万民就会对你有怨言。

可能这个怨言一时间说不出来，可是，时间一长，怨言越来越多，那后果就不堪设想了。

这还是土地问题的其中一个问题，还有其他问题，比如土地兼并。

现在，我们将土地分为两种，一种是百姓们开垦荒地，将土地占为己有。另一种是朝廷分配给他们的土地，这土地只有种植权，并没有买卖权。